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中國為何要儲備那么多石油?

        中國建立原油儲備的過程是曲折的,其間伴隨著反復論證比選和攻堅克難、積累經驗。

       1月21日,省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調,面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。
        我國的國家戰略石油儲備就體現了“防范風險的先手”。眾所周知,石油被稱為“黑色的金子”,是現代工業發展的動力來源,國家生存和發展不可或缺的戰略資源,對保障國家經濟,社會發展和國防安全有著不可估量的作用。
        1956年7月第二次中東戰爭期間,沙特曾對英國和法國實施石油禁運,波及甚廣,倫敦還出現了馬拉汽車的奇觀。 之后,接連爆發的兩次石油危機,更是讓許多國家痛定思痛,戰略石油儲備應需而生。
        中國在2017年超越美國,成為世界第一大原油進口國,石油的安全對于中國發展的重要性可想而知。
早在2015年時,國際油價就曾一路下行。2016年1月下旬,美國西得克薩斯輕質原油(WTI)期貨價格已經跌破30美元/桶,跌幅超過60%。同時,2016年我國進口原油3.8億噸,達到創紀錄水平,增長13.56%。面對國際油價大幅下跌,大家都認為,我國此前在高油價時期著手建立戰略石油儲備基地是一個非常英明及時的決策。儲備基地建好后,正好趕上油價下跌逢低吸儲,大大降低了石油儲備收儲成本,為我國未來經濟發展提供了有力的能源保障。
        決策是及時的,保障是有力的,但過程是曲折的,其間伴隨著反復論證比選和攻堅克難、積累經驗。
1、戰略石油儲備因何而生?
       國際上,戰略石油儲備誕生于戰后第一次石油危機,在第二次石油危機期間得到加強,在之后的歷次石油價格暴漲暴跌中不斷成熟和完善。1973年至1974年的第一次石油危機期間,歐佩克組織(OPEC)通過控制產量,使原油價格從每桶3美元上升至11美元,沉重打擊了嚴重依賴石油進口的西方經濟,使西方發達國家意識到石油供應是其經濟的軟肋。于是,1974年,經合組織(OECD)國家聯手成立了國際能源署(International Energy Agency,IEA),要求成員國至少要儲備60天進口量的石油,以應對石油危機,被稱為應急石油儲備。

 


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